根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)規定,現公布昭通市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成,涵蓋了2021年昭通市人民政府辦公室政府信息公開各項工作。
一、總體情況
昭通市人民政府辦公室認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府統一安排部署和要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和群眾重大關切,采取切實有效措施推動政務公開各項工作有力有序開展,取得新成效。
(一)主動公開方面。持續加大政府信息公開力度,主動公開市政府、市政府辦規范性文件和政策文件。一是圍繞優化營商環境、鞏固拓展脫貧攻堅成果接續實施鄉村振興戰略、生態環境保護、糧食儲備、規范物業管理等市政府、市政府辦制發的規范性文件、政策文件及時開展政策解讀,并集中在市政府“一網一微”公開平臺對外發布。二是加強重要政府信息專題集中發布,市政府門戶網站開設了昭通“十四五”規劃、“愛國衛生 健康同行”、“創建全國文明城市”、“奮斗百年路 起航新征程”、“中央生態環境保護督察在云南”、“聚焦昭通市第五次黨代會”等專題,集中公開相關政府信息。三是通過市政府門戶網站上線數據開放版塊,通過圖表模式集中展示地區生產總值、人均GDP、CPI、固定資產投資等數據信息,已采集整合市直各部門數據信息360余條。四是以市政府常務會議為抓手,及時制作市政府常務會議精神圖解14次。2021年,市政府門戶網站發布信息4945條,市政府微信公眾號發布信息1185條。
(二)依申請公開方面。優化依申請公開辦件機制,加強與申請人的有效溝通,強化共性問題研究,辦理公眾向市政府提出的政府信息公開申請81件。相關申請均按照《云南省政府信息依申請公開規程(試行)》法定時限和法定答復方式依法依規予以答復,及時滿足社會公眾和商業企業等社會組織個性化的信息需求,充分發揮政府信息對群眾生產生活和創業生產經營活動的服務保障作用。
(三)政府信息管理方面。全面推進行政規范性文件集中發布工作,在市政府門戶網站搭建行政規范性文件庫,全面梳理并公開現行有效行政規范性文件170余件,公布現行有效的和已廢止的行政規范性文件目錄,向社會公眾提供權威政策文件下載版式。編輯出版《昭通市人民政府公報》12期,刊載文件50余件,向市區政務服務場所、政府信息公開場所贈閱紙質公報27000份。
(四)平臺建設方面。加大公開平臺建設資金投入力度,投入資金122.36 萬元,保障公開平臺健康有序發展。一是運維管理好昭通市人民政府網站。開展市政府門戶網站集約化管理平臺系統等保測評工作,現已達到三級等保水平。市政府門戶網站每天頁面瀏覽量達9萬余次,每天獨立訪客達1.5萬人次。規范設置政府網站“政府信息公開平臺”,具備信息檢索、查閱、下載等功能。二是運維管理好昭通市人民政府微信公眾號。制發《做好昭通市人民政府微信公眾號信息報送工作的通知》,設置專題,加大與各縣市區、市直各部門的約稿力度,確保信息原創量,昭通市人民政府微信公眾號用戶數不斷增加,總用戶數達5.8萬余人。三是加大12345 政務服務便民熱線建設力度。完善、更新12345政務服務平臺知識庫內容,重啟原96128政務咨詢專線功能,重新搭建12345政務咨詢專線至11縣市區和市直有關部門,12345政務熱線歸并優化基本完成,市長信箱受理工作穩步開展。受理熱線來件113880件,已辦理113234件,正在辦理127件,辦結回復率99.4%。市長信箱受理646件,均已按時辦結。四是指導開設政務公開專區。督促指導11縣市區在基層政務服務大廳開設政策咨詢綜合服務窗口;協調市政務服務管理局在昭通市民之家開設政務公開專區,設置了“自助查詢區、資料閱覽區、政策咨詢區、申請接收區”四個區域,打通政策落實“最后一公里”。
(五)監督保障方面。一是常態化開展政府網站和政府系統政務新媒體的監督檢查,及時提醒督促有關單位進行整改,全年發布檢查報告12期、季度通報4期、工作提醒300余期,實現閉環管理。開展政府信息公開平臺建設、政府信息公開工作年報、國徽圖案使用等專項檢查,推動有關工作要求落地落實。二是完成2020年度全市政務公開考核工作,反饋考核存在問題,督促各縣市區、市直各部門抓好整改落實。三是及時轉發2020年度全國政務公開第三方評估指標和結果,對照省廳反饋的22個突出問題、9個方面整改措施,督促各縣市區、市直各部門抓好整改提升。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 83 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 78 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 81 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 70 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 72 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題
一是政府信息公開還需深化。公開力度有待進一步加大,公開廣度有待進一步拓展。二是政策解讀水平有待提高。政策解讀實用性不強,解讀形式比較常規,角度較為單一,創新做法較少。三是監督檢查考核還需加強。監督力度、時效、質量還有差距。四是政府信息依申請公開辦件量不斷增加,涉訴風險不斷加大。
(二)改進措施
1.強化學習。積極匯報爭取,力爭到上海等全國政務公開工作比較出色的城市學習,借鑒好經驗、好做法,進一步加強政務公開工作。
2.強化調研。加大對各縣市區、市直有關部門的調研力度,以調研為契機,面對面交流政務公開工作存在的問題,進一步提醒、指導各有關單位整改到位,以調研促工作。
3.強化培訓。通過釘釘視頻會議方式,加大對國家和省及市關于政務公開工作的決策部署要求、政府信息公開、政府網站建設管理、政府系統政務新媒體運維管理、政府信息依申請公開等進行培訓,進一步提升政務公開工作隊伍素質,確保國家、省、市的決策部署要求第一時間落實到位。
4.強化創新。鼓勵各基層政府政務服務大廳加強政務公開窗口建設,打造政務公開專區的昭通樣板,為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢,力爭政務公開促服務出亮點、出經驗、出成效。
5.強化落實。一是進一步做好政府信息主動公開,督促指導各級各部門按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,充分發揮標準目錄作用,深化重點領域信息公開,持續推進政務公開標準化規范化建設。二是推進全市政府信息依申請公開工作,指導各級各部門嚴格按照《云南省政府信息依申請公開工作規程》,不斷規范全市政府信息依申請公開工作。三是進一步做好政策解讀工作,加大政策文件解讀力度,指導各級各部門積極運用政策簡明問答、圖片圖表等群眾喜聞樂見的展現形式,進行立體式、多方位解讀。四是進一步加強政務公開平臺建設。加強全市政府網站和政府系統政務新媒體管理,督促指導各有關單位完成“僵尸”政務新媒體注銷,升級改造市政府門戶網站,強化昭通市人民政府微信公眾號運維管理。五是進一步加大政務公開工作的管理和考核力度,完善工作制度,強化日常監管,制定切實有效推動工作的考核辦法。
六、其他需要報告的事項
2021年,按照《云南省人民政府辦公廳關于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》規定,市政府辦公室辦理政府信息公開申請件81件,未收取信息處理費用。
昭通市人民政府辦公室
2022年2月20日
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一圖讀懂昭通市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告
滇公網安備號 53060202000124號